建房用电生意外 联合调解息纷争

8月底，记者在小区内看到，在倾倒垃圾前，刘女士将手机上自己的专属二维码打开，对着智能垃圾回收箱上的扫码窗口轻轻晃一下，提示灯亮起。

记者从安徽省生态环境厅获悉，安徽省生态环境保护委员会、中央生态环境保护督察安徽省整改工作领导小组近日联合印发《安徽省突出生态环境问题整改验收销号管理办法(试行)》。同时，验收销号相关情况还要同步向公众公开，接受群众监督。

为进一步完善突出生态环境问题整改工作机制，安徽省近日发布新规，对突出生态环境问题实行备案销号制度，并向社会公开相关验收销号情况，确保生态环境问题改彻底、改到位。办法规定，突出生态环境问题按照类别分为省级验收和市级验收。办法指出，涉及环境违法问题的，必须依法依规处理处罚到位;整改效果必须符合相关法律法规和行业技术规范;举一反三，同一企业或同一点位其他生态环境问题必须一并整改到位，同一园区类似生态环境问题必须整改到位;追根溯源，完成源头整治，建立长效机制，确保整改工作改彻底、改到位、不反弹。负责验收的责任单位要按照有关规定，细化验收程序，确保验收质量四地人大城建环资委负责人，5日签署了《关于深入推进长三角地区三省一市人大城建环资领域工作协作的协议》。

同时，进一步强化监督工作联动。此外，四地还将通过推动三省一市城乡建设环境资源保护领域的信息共享、数据互联、情况互通，积极促进四地专家学者、实务工作者和研究机构的交流合作。环保和法律专家认为，这起案件的审理，具有风向标作用，对全面追究赔偿义务人的法律责任，严格保护生态环境发挥着积极作用。

犯罪分子利用长江水道，通过层层转包的形式，将发达地区各种垃圾非法运输至欠发达地区倾倒，形成了一条黑色产业链。江西省环科院生态环境损害司法鉴定中心高级工程师谢小兵鉴定中心在未成立之前，我们做出类似污染案件的鉴定意见，都是以单位或者专家形成意见形式出现，出台制度以后，形成完整的报告，可以给司法机关提供一个必要的手段。江西师范大学政法学院副院长颜三忠：现在这样的制度能够使生态损害赔偿不仅仅是停留在一纸判决，更重要是真正体现生态保护优先的理念。此前，企业或者个体损害生态环境后，往往是群众受害，地方政府买单。

在此次特大跨省非法倾倒有毒污泥案的调查审理中，江西省环科院生态环境损害司法鉴定中心通过鉴定评估，认定非法倾倒污泥造成了土壤、水环境、空气的损害，同时明确本案被污染土地修复工程总费用为1446.288万元该条例于9月20日经新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第十二次会议审查批准，11月1日起颁布施行。

这是新疆首个在开发区颁布施行的生态环境保护条例。11月1日，新疆首个开发区生态环境保护条例《昌吉回族自治州准东经济技术开发区生态环境保护条例》在国家级新疆准东经济技术开发区颁布施行这是新疆首个在开发区颁布施行的生态环境保护条例。11月1日，新疆首个开发区生态环境保护条例《昌吉回族自治州准东经济技术开发区生态环境保护条例》在国家级新疆准东经济技术开发区颁布施行。

该条例于9月20日经新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第十二次会议审查批准，11月1日起颁布施行本案由三名审判员、四名人民陪审员组成七人合议庭，九江中院院长鄢清员担任审判长。11月4日，江西省九江市中级人民法院对备受瞩目的特大跨省非法倾倒有毒污泥案进行一审宣判。九江市环境保护局委托江西省环境保护科学研究院对案涉污泥环境损害情况及环境修复费用进行鉴定评估，认定非法倾倒污泥造成了土壤、水环境、空气的损害，同时明确本案被污染土地修复工程总费用为1446.288万元。

九江市人民检察院检察长熊少健代表支持起诉机关出庭，九江市人民政府副秘书长、办公室主任匡建军等代表原告出庭。这是江西首例生态环境损害赔偿诉讼案件。

本案中，九江市人民政府高度重视生态环境损害赔偿工作，严查生态环境违法行为，适时追究九被告生态环境损害赔偿责任，九江市检察院支持起诉、九江中院依法审判，实现了生态环境损害赔偿制度与司法程序的有效衔接。江西正鹏环保科技有限公司、杭州连新建材有限公司、李德、张永良等九被告被法院判令对其非法跨省倾倒有毒污泥所造成的九江三处地块生态资源损失共同承担生态修复义务，如未履行修复义务则分别共同承担930余万元(人民币，下同)生态修复费用的连带赔偿责任。

法院经审理查明，被告李德于2017年6月22日在九江市工商局登记注册成立正鹏公司，该公司实际负责人为李德。另查明，经前期原告与塘栖公司开展磋商，2019年9月5日，双方达成《生态环境损害赔偿磋商协议》，协议约定塘栖公司赔偿487.2387万元，塘栖公司已按协议全部履行。本案各被告共非法倾倒污泥14800吨。2017年8月至2018年初，被告李德、黄永、舒正峰、陈世水，马祖兴等人，将从塘栖公司以及被告张永良从连新公司转运的污泥运至九江事发地直接倾倒据了解，2019-2020年冬春季大气污染防治工作的成效将直接影响我区打赢蓝天保卫战目标任务的完成。重点对银川都市圈重点行业执行大气污染物特别排放限值情况进行执法检查，未达标排放的企业一律依法停产整治。

完成新一轮散乱污企业排查并对清单进行动态更新，建立市、县、乡三级联动监管机制，坚决打击遏制散乱污企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。●严禁一律关停等敷衍做法●严肃查处逃避监管等违法行为11月6日，记者从自治区生态环境保护领导小组办公室了解到，自即日起至2020年3月31日，全区启动冬春季大气污染综合治理攻坚行动，重点针对工业企业污染、大气污染、机动车污染等重点防治工作进行攻坚。

对机动车限行，严格按照重污染天气应急预案依法启动并按规定执行，避免出现大范围、长周期、全时段限行现象。按照要求，各地要加大综合管控力度，尽快扭转空气质量恶化趋势。

自治区对各市、县（区）环境空气质量进行排名，并向社会公布。攻坚期间，自治区生态环境厅、公安厅等部门将联合实施大气污染防治执法检查，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为，严肃查处不正常运行自动监控设施及逃避监管等违法行为。

各地要以大气冬防取得实效为目标，实行差别化管理，严禁因担心问责而采取一律关停先停再说等敷衍应对做法或紧急停产工停工等简单粗暴行为。按照要求，各地要完善重型车辆绕城方案，明确国三(含)标准以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控重型车辆进城。对环境空气质量改善明显、重点任务完成较好的地区进行表扬，对环境空气质量恶化、大气污染问题突出的地区进行曝光。截至2019年9月底，我区部分地市环境空气质量主要指标不降反升。

攻坚期间，各地要加快推进工业烟粉尘、氮氧化物、二氧化硫达标治理项目，按期完成10台24.9万千瓦自备燃煤发电机组超低排放改造。对禁止燃放烟花爆竹，合理划定禁燃区范围和明确禁燃时段，不得出台全城禁放等简单粗暴政策

对机动车限行，严格按照重污染天气应急预案依法启动并按规定执行，避免出现大范围、长周期、全时段限行现象。●严禁一律关停等敷衍做法●严肃查处逃避监管等违法行为11月6日，记者从自治区生态环境保护领导小组办公室了解到，自即日起至2020年3月31日，全区启动冬春季大气污染综合治理攻坚行动，重点针对工业企业污染、大气污染、机动车污染等重点防治工作进行攻坚。

据了解，2019-2020年冬春季大气污染防治工作的成效将直接影响我区打赢蓝天保卫战目标任务的完成。自治区对各市、县（区）环境空气质量进行排名，并向社会公布。

对环境空气质量改善明显、重点任务完成较好的地区进行表扬，对环境空气质量恶化、大气污染问题突出的地区进行曝光。完成新一轮散乱污企业排查并对清单进行动态更新，建立市、县、乡三级联动监管机制，坚决打击遏制散乱污企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。按照要求，各地要加大综合管控力度，尽快扭转空气质量恶化趋势。按照要求，各地要完善重型车辆绕城方案，明确国三(含)标准以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控重型车辆进城。

截至2019年9月底，我区部分地市环境空气质量主要指标不降反升。重点对银川都市圈重点行业执行大气污染物特别排放限值情况进行执法检查，未达标排放的企业一律依法停产整治。

攻坚期间，自治区生态环境厅、公安厅等部门将联合实施大气污染防治执法检查，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为，严肃查处不正常运行自动监控设施及逃避监管等违法行为。对禁止燃放烟花爆竹，合理划定禁燃区范围和明确禁燃时段，不得出台全城禁放等简单粗暴政策。

各地要以大气冬防取得实效为目标，实行差别化管理，严禁因担心问责而采取一律关停先停再说等敷衍应对做法或紧急停产工停工等简单粗暴行为。攻坚期间，各地要加快推进工业烟粉尘、氮氧化物、二氧化硫达标治理项目，按期完成10台24.9万千瓦自备燃煤发电机组超低排放改造

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